首次申领许可证

基本信息

事项名称 首次申领许可证 基本编码 000116015000
事项类型 行政许可 权力来源 上级委托
行使层级 市级 实施编码 11320600014207854Q332000116015000
业务办理项编码 11320600014207854Q33200011601500001 事项状态 运行
事项版本 0 实施主体 南通市生态环境局
实施主体性质 法定机关 委托部门 省辖市、苏州工业园区、省管县
法定办结时限 20 法定办结时限单位 工作日
法定办结时限说明
承诺办结时限 10 承诺办结时限单位 工作日
承诺办结时限说明
服务对象 自然人,事业法人,企业法人 办件类型 承诺件
办理形式 窗口办理,网上办理,快递申请 到办事现场次数 0次
特别程序
办理地点 江苏省南通市政务服务大厅(工农南路150号)二楼环保窗口C124
办理时间 工作日:上午:9:00-11:30 下午:13:30-17:30
咨询方式 0513-59000979、59002851
监督投诉方式 0513-59000900;监督投诉电话:12345
网上办理深度 互联网受理
通办范围 联办机构
中介服务 项目:辐射工作场所监测、辐射工作人员个人剂量监测(含医疗机构放射监测)设置依据:《中华人民共和国放射性污染防治法》第十四条;《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第二十四条;《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》第九条,第十二条,第二十四条,第二十五条,第二十六条。收费标准:按苏价费〔2006〕397号、苏价费〔2009〕278号、苏价费〔2009〕291号规定执行。收费优惠按相关文件规定执行。 数量限制 无限制
审批结果类型 证照 审批结果名称 无结果名称
审批结果样本 是否支持预约办理
是否支持网上支付 不开通 快递服务 开通
是否支持自助终端办理 是否网办 开通
必须现场办理原因说明 适用范围 事业法人及其他社团组织、企业法人
是否属于“工改”事项 业务办理系统名称 南通市政务服务管理平台
行政诉讼途径 如不服本决定的,可以自收到本决定书之日起六十日内,向如皋市人民法院提起行政诉讼。
行政复议途径 如不服本决定的,可以自收到本决定书之日起六十日内,向江苏省生态环境厅或南通市人民政府申请行政复议。
办理进程及结果查询途径 可通过南通环保网(http://hbj.nantong.gov.cn/)信息公开栏目查询建设项目受理、审批情况。
行使层级部门及内容 市级行使,负责对销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源;生产、销售、使用Ⅱ类射线装置(除医用直线加速器、中子发生器外)、Ⅲ类射线装置;丙级非密封放射性物质工作场所的辐射安全许可证审批颁发
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办理流程

序号 办理流程环节名称 办理流程环节办理时限 办理流程环节审批标准
1 受理 1工作日 材料准确无误
2 现场勘查 5工作日 材料准确无误
3 审核核查结果 1工作日 材料准确无误
4 审定核查结果 1工作日 材料准确无误
5 行政服务处决定、盖章 1工作日 材料准确无误
6 送达 1工作日 材料准确无误

办理材料

材料名称 空白表格 来源渠道 纸质材料 材料必要性 填报须知 是否已实现数据共享 详情

辐射安全许可证首次申领材料清单

申请人自备 1份 必要 申报辐射许可证前应履行好环评手续,根据项目类别编制环境影响评价文件经过审批或网上填报环境影响登记表完成备案,所有材料按《辐射安全许可证首次申领材料清单》规定的内容和顺序要求装订成册,并提交单独的辐射安全许可证申请表一式四份。 查看更多

《辐射安全许可证申请表》(在全国核技术利用辐射安全申报系统中填报并打印)

审批表.docx 申请人自备 5份 必要 首次申领自动生成申请表中不含审批表,审批表可到该项表格处下载后附在每份申请表后面装订到一起。每份申请表第三页法人代表(个体工商户主要负责人)记得签字,封面记得盖章;全国核技术利用辐射安全申报系统网址为http://rr.mee.gov.cn 登录或注册前请在登录界面左下角下载对应的Flash插件及打印插件,填报完成后点击打印即可自动生成申请表 查看更多

单位成立辐射安全与环境保护管理机构或任命技术人员负责辐射安全与环境保护管理工作的文件

申请人自备 1份 必要 查看更多

基本规章制度:操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、放射性同位素或射线装置使用登记及台帐管理制度

申请人自备 1份 必要 查看更多

人员培训计划、个人剂量和辐射环境监测方案

申请人自备 1份 必要 查看更多

辐射事故应急措施

申请人自备 1份 必要 查看更多

辐射工作人员培训证书、个人剂量监测协议复印件

申请人自备 1份 必要 查看更多

全国核技术利用辐射安全申报系统网上申报

申请人自备 1份 必要 查看更多

办理条件

(一)使用放射性同位素或使用射线装置的辐射工作单位申领辐射安全许可证,应当具备下列条件: 1.对于编制环境影响报告书或环境影响报告表的新建或改建、扩建项目环境影响评价文件经过审批;对于填报环境影响登记表的项目,其环境影响登记表完成备案;对于免于编制环境影响评价文件的核技术利用项目,编写完成新增项目的辐射安全分析材料并具有原许可项目放射防护设施验收合格的证明材料。(以下简称“已履行环境影响评价手续”)。 2. 医疗使用Ⅰ类放射源,使用Ⅱ、Ⅲ类放射源,使用Ⅱ类射线装置,拥有乙级非密封放射性物质工作场所的单位,应当设有专门的辐射安全与环境保护管理机构,或至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作,并应有文件明确其管理职责。 应当设立辐射安全关键岗位的,该岗位应当由注册核安全工程师担任; 其他辐射工作单位应当有1名具有大专以上学历的技术人员专职或兼职负责辐射安全与环境保护管理工作。 3. 从事辐射工作的人员和辐射安全与防护负责人必须按规定进行辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。 4. 使用放射性同位素的单位应当有满足辐射防护和实体保护要求的放射源暂存库或设备。 5. 放射性同位素与射线装置使用场所有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。 6. 配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器。 7. 有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、放射性同位素或射线装置使用登记制度、人员培训计划、监测方案等。 8. 有完善的辐射事故应急措施。 9. 产生放射性废气、废液、固体废物的,还应具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案。 10. 使用放射性同位素和射线装置开展诊断和治疗的单位,还应配备质量控制检测设备,制定相应的质量保证大纲和质量控制检测计划,至少有一名医用物理人员负责质量保证与质量控制检测工作。 11. 从事γ探伤作业的辐射工作单位申请领取许可证,还应当具备生态环境部《关于印发〈关于γ射线探伤装置的辐射安全要求〉的通知》(环发〔2007〕8号)和《关于进一步加强γ射线移动探伤辐射安全管理的通知》(环办函〔2014〕1293号)文件的相关要求。 (二)销售放射性同位素的辐射工作单位申领辐射安全许可证,应当具备下列条件: 1. 已履行环境影响评价手续。 2. 设有专门的辐射安全与环境保护管理机构, 或至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作,并应有文件明确其管理职责。 3. 从事辐射工作的人员和辐射安全与防护负责人必须按规定进行辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。 4. 需要暂存放射性同位素的,有满足辐射安全和防护、实体保护要求的暂存库或设备。 5. 需要安装调试放射性同位素的,有满足防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射要求的安装调试场所。 6. 具有符合国家相关规定要求的贮存、运输放射性同位素的包装容器。 7. 运输放射性同位素能使用符合国家放射性同位素运输要求的包装容器和运输工具。 8. 配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器。 9. 有健全的操作规程、岗位职责、安全保卫制度、辐射防护措施、台帐管理制度、人员培训计划和监测方案。 10. 有完善的辐射事故应急措施。 (三)生产、销售射线装置的辐射工作单位申领辐射安全许可证,应当具备下列条件: 1. 已履行环境影响评价手续。 2. 设有专门的辐射安全与环境保护管理机构,或至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作,并应有文件明确其管理职责。 3. 从事辐射工作的人员和辐射安全与防护负责人必须按规定进行辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。 4. 射线装置生产、调试场所满足防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全要求。 5. 配备必要的防护用品和监测仪器。 6. 有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护措施、台帐管理制度、培训计划和监测方案。 7. 有辐射事故应急措施。 (四)生产医疗自用的短半衰期放射性药物辐射工作单位申领辐射安全许可证,应当具备下列条件: 1. 已履行环境影响评价手续。 2. 设有专门的辐射安全与环境保护管理机构,或至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作,并应有文件明确其管理职责。 3. 从事辐射工作的人员和辐射安全与防护负责人必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。 4. 放射性同位素制备、使用场所有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。 5. 运输放射性同位素能使用符合国家放射性同位素运输要求的包装容器和运输工具。 6. 配备必要的防护用品和监测仪器。 7. 有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护措施、台帐管理制度、培训计划和监测方案。 8. 有辐射事故应急措施。

收费情况

    

不收费

设定依据

【法律】 《中华人民共和国放射性污染防治法》: 第二十八条 生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定申请领取辐射安全许可证,办理登记手续。 【行政法规】 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号): 第六条 除医疗使用Ⅰ类放射源、制备正电子发射计算机断层扫描用放射性药物自用的单位外,生产放射性同位素、销售和使用Ⅰ类放射源、销售和使用Ⅰ类射线装置的单位的许可证,由国务院环境保护主管部门审批颁发。 除国务院环境保护主管部门审批颁发的许可证外,其他单位的许可证,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。 【地方性法规】 《江苏省辐射污染防治条例》 第七条 生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当按照国家规定申请领取辐射安全许可证;使用放射性同位素和射线装置进行放射诊疗的,还应当获得放射诊疗许可证。环境保护行政主管部门应当颁发辐射安全许可证的情况及时通报同级公安、卫生部门。 【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号): 第四条 国家对放射源和射线装置实行分类管理。根据放射源、射线装置对人体健康和环境的潜在危害程度,从高到低将放射源分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类,具体分类办法由国务院环境保护主管部门制定;将射线装置分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类,具体分类办法由国务院环境保护主管部门商国务院卫生主管部门制定。 【规章】 《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(2008年环保部令第3号): 第四条 生产放射性同位素、销售和使用Ⅰ类放射源、销售和使用Ⅰ类射线装置的辐射工作单位的许可证,由国务院环境保护主管部门审批颁发。 前款规定之外的辐射工作单位的许可证,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。 【规范性文件】 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号): 第67项 医疗使用I类放射源单位、制备正电子发射计算机断层扫描(PET)用放射性药物(自用)单位的辐射安全许可证核发由环境保护部下放至省级人民政府环境保护主管部门。 【规范性文件】 《江苏省辐射安全许可证办理工作程序》(苏环规〔2014〕7号附件1): 省级环保部门负责以下活动种类的辐射安全许可证审批颁发:1. 生产医疗自用的短半衰期放射性药物;2. 医疗使用Ⅰ类放射源,销售、使用Ⅱ、Ⅲ类放射源;3. 生产、销售、使用Ⅱ类射线装置中的医用直线加速器和中子发生器;4. 乙级非密封放射性物质工作场所。 省辖市环保部门负责辖区内以下活动种类的辐射安全许可证审批颁发:1. 销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源;2. 生产、销售、使用Ⅱ类射线装置(除医用直线加速器、中子发生器外)、Ⅲ类射线装置;3. 丙级非密封放射性物质工作场所。 苏州工业园区、昆山市、泰兴市、沭阳县环保部门负责 辖区内以下活动种类的辐射安全许可证审批颁发:1. 使用Ⅳ、Ⅴ类放射源;2. 生产、销售、使用Ⅲ类射线装置;3. 丙级非密封放射性物质工作场所。

常见问题

问:
我的辐射项目环评需要编制报告书?报告表?还是网上填报环境影响登记表(免于审批)
答:
根据建设项目环境影响评价分类管理名录,销售Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类放射源的;使用Ⅳ类、Ⅴ类放射源的;医疗机构使用植入治疗用放射性粒子源的;销售非密封放射性物质的;销售Ⅱ类射线装置的;生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的填报登记表。 制备PET用放射性药物的;医疗使用Ⅰ类放射源的;使用Ⅱ类、Ⅲ类放射源的;生产、使用Ⅱ类射线装置的;乙、丙级非密封放射性物质工作场所(医疗机构使用植入治疗用放射性粒子源的除外);在野外进行放射性同位素示踪试验的编制报告表。 生产放射性同位素的(制备PET用放射性药物的除外);使用I类放射源的(医疗使用的除外);销售(含建造)、使用I类射线装置的;甲级非密封放射性物质工作场所编制报告书。
问:
如何在在全国核技术利用辐射安全申报系统中填报并打印?
答:
全国核技术利用辐射安全申报系统网址为http://rr.mee.gov.cn 登录或注册前请在登录界面左下角下载对应的Flash插件及打印插件,填报完成后点击打印即可自动生成申请表
问:
网上在哪填报环境影响登记表
答:
http://218.94.78.91:19001/REG/ 环境影响登记表备案系统,填报完成后打印法人代表签字,核技术利用建设项目备案依据应选第191项http://218.94.78.91:19001/REG/f/announcement/announcementShow?city=320600环境影响登记表备案公示